Домой Налоги и сборы Положение об условиях труда. Законодательная база российской федерации

Налоги и сборы

Положение об условиях труда. Законодательная база российской федерации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 1987 г. N 275/13-76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ У ГРАЖДАН ПО ДОГОВОРАМ, И ФОРМЫ ДОГОВОРА
Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС по согласованию с Министерством юстиции СССР постановляют:
1. Утвердить Положение об условиях труда лиц, работающих у граждан по договорам (Приложение 1), и форму договора (Приложение 2).
2. Профсоюзным и местным органам по труду обеспечить контроль за правильностью оформления договоров и условиями труда лиц, работающих у граждан по договорам.

Приложение 1
к Постановлению
Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС
от 28 апреля 1987 г. N 275/13-76
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ У ГРАЖДАН ПО ДОГОВОРАМ
1. Труд лиц, работающих у граждан по договорам (домашние работники), применяется для выполнения работ в домашнем хозяйстве граждан, оказания им технической помощи в литературной и иной творческой деятельности, других видов услуг.
2. На указанных лиц распространяется действие законодательства Союза ССР и союзных республик о труде с особенностями, установленными настоящим Положением. Законодательство об индивидуальной трудовой деятельности на них не распространяется.
3. Договор с домашним работником заключается в письменной форме как на неопределенный, так и определенный срок, не более трех лет, либо на время выполнения определенной работы. Договор не заключается, если работа носит краткосрочный характер (до 10 дней в общей сложности в течение месяца).
Договор должен быть зарегистрирован в местном профсоюзном органе не позднее семи дней после его подписания сторонами. День подписания договора считается днем его заключения. Жалобы на отказ в регистрации договора рассматриваются вышестоящими профсоюзными органами.
При регистрации договора стороны обязаны предъявить паспорта, а поступающие на работу впервые - справку о последнем занятии, выданную по месту жительства соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, исполкомом местного Совета народных депутатов, уличным комитетом (справка этого комитета должна быть заверена исполкомом местного Совета народных депутатов).
Порядок регистрации договора местными профсоюзными органами определяется ВЦСПС.
О поступлении гражданина на работу в качестве домашнего работника профсоюзный орган сообщает в рай(гор)финотдел по месту его жительства.
4. На домашних работников профсоюзным органом, зарегистрировавшим договор, ведутся трудовые книжки в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной по согласованию с ВЦСПС Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 20 июня 1974 г. N 162 (в редакции Постановления Госкомтруда СССР от 2 августа 1985 г. N 252). Записи вносятся на основании договора. Время работы по договору засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж в порядке, установленном законодательством.
На лиц, занятых в общественном производстве и работающих у граждан по договорам в свободное от основной работы время, трудовые книжки не ведутся и записи в имеющиеся у них трудовые книжки об этой работе не вносятся. Такая работа не считается совместительством и для ее выполнения разрешения с основного места работы не требуется.
5. Не допускается заключение договора гражданином с лицами, состоящими с ним в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов).
Это правило не распространяется на лиц, осуществляющих уход за инвалидами I группы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также осуществляющих уход за инвалидами I группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания и инвалидами по зрению (слепыми).
6. Договор может быть расторгнут по инициативе каждой из сторон с предупреждением об этом за один месяц. В случае нарушения условий договора он может быть расторгнут в любое время. Договор с внесенной в него записью о прекращении его действия представляется сторонами в орган, зарегистрировавший договор.
7. Споры по исполнению договора рассматриваются народным (городским) судом. В таком же порядке рассматриваются дела о признании договора недействительным, если он был заключен, например, без намерения выполнять предусмотренные в нем обязательства (фиктивный договор).
8. Рабочее время и время отдыха регулируются по соглашению сторон. При этом стороны вправе разделить рабочий день на части и устанавливать суммированный учет рабочего времени, но не более чем за три месяца. Продолжительность рабочего времени не должна превышать в среднем нормального числа рабочих часов в неделю (41 час) в этом периоде. Количество выходных дней должно быть не менее числа воскресных и праздничных дней в каждом месяце. Конкретные дни отдыха оговариваются сторонами в договоре.
9. Гражданин, заключивший договор с домашним работником, обязан предоставлять ему ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 15 рабочих дней, а также по соглашению сторон отпуск без сохранения заработной платы.
10. Оплата труда домашних работников производится в размерах, определяемых по соглашению сторон, исходя из тарифных ставок (окладов), применяемых на предприятиях службы быта для работников, выполняющих аналогичные виды работ (услуг). Записи о расчете по заработной плате ежемесячно вносятся гражданином в расчетную книжку, которая выдается работнику органом, зарегистрировавшим договор.
11. Заработная плата домашнего работника подлежит обложению подоходным налогом на общих основаниях со всеми рабочими и служащими.
Уплата налога работником производится ежемесячно по платежному извещению, выдаваемому рай(гор)финотделом на основании сведений, указанных в расчетной книжке, о суммах заработка, полученного за истекший месяц.
12. На лиц, работающих у граждан по договорам, распространяется государственное социальное страхование. Размер и порядок уплаты страховых взносов устанавливается ВЦСПС.
13. Домашние работники могут вступать в профсоюз, принимать участие в работе профсоюзной организации, пользоваться другими правами, предусмотренными Уставом профессиональных союзов СССР.

Приложение 2
к Постановлению
Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС
от 28 апреля 1987 г. N 275/13-76
ДОГОВОР N _____
Мы,
Фамилия ______________________________________________________
Имя __________________________________________________________

Место работы, должность ______________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________
Паспорт: серия, номер, каким органом и когда выдан ___________
______________________________________________________________
именуемый в дальнейшем Гражданин, и
Фамилия ______________________________________________________
Имя __________________________________________________________
Отчество _____________________________________________________
Год рождения _________________________________________________
Род занятий (профессия, должность) ___________________________
Последнее место работы _______________________________________
______________________________________________________________
Место жительства _____________________________________________
Паспорт: серия, номер, каким органом и когда выдан ___________
______________________________________________________________
именуемый в дальнейшем Работник, заключили между собой договор
на срок ______________________________________________________
(определенный, неопределенный)
О нижеследующем:
1. Работник обязуется выполнять ______________________________
(подробное описание работ -

в качестве водителя автомобиля, секретаря, садовника, няни,
__________________________________________________________________
уборщика помещений и т.п.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Гражданин обязуется: оплачивать труд работника в размере
_________________________________________________________________,
(руб. в месяц)
создавать надлежащие условия для выполнения принятых работником
обязательств, предоставлять ему необходимые инвентарь, рабочую
одежду, обеспечивать безопасность труда.
3. Время выполнения работы устанавливается с ________________
__________________________________________________________________
(указывается начало и окончание рабочего дня)
(При разделении рабочего дня на части указывается
продолжительность каждой из частей и перерыва между ними.
Например, с 8 час. до 12 час. и с 17 час. до 20 час. Разделение
рабочего дня на части возможно и в ходе исполнения договора по
соглашению сторон.)
4. Выходные дни предоставляются ______________________________
(указывается любой день недели)
По соглашению сторон конкретные выходные дни могут изменяться.
Об изменении стороны извещают друг друга не позднее чем за день.
Работа в выходной день и праздничные дни допускается с согласия
работника.
5. Продолжительность отпуска и время его предоставления ______
__________________________________________________________________
(указывается продолжительность, начало и окончание отпуска)
6. При решении вопросов, не предусмотренных настоящим
договором, стороны руководствуются общими нормами законодательства
о труде и настоящим Положением, которое составляет неотъемлемую
часть договора и вручается сторонам при его регистрации.
7. Договор составлен в 3 экземплярах.
Гражданин _______________________
"___" _________________ 19__ года
_________________________________
(подпись)
Работник ________________________
"___" _________________ 19__ года
_________________________________
(подпись)
8. Договор зарегистрирован в присутствии сторон в ____________
__________________________________________________________________
(наименование профсоюзного органа, дата регистрации)
__________________________________________________________________
Подпись председателя или секретаря профсоюзного органа,
скрепленная печатью органа. Один экземпляр (первый) договора
остается в профсоюзном органе, два других вместе с Положением
выдаются сторонам под расписку.
Договору присваивается номер, соответствующий его номеру в
регистрационной книге.
9. Права и обязанности сторон по договору наступают со дня его
подписания при условии регистрации договора в установленный срок
(п. 3 Положения).
10. Настоящий договор расторгнут сторонами
"___" __________________ 19__ года.
__________________________________________________________________
(основание расторжения)
__________________________________________________________________
Подписи сторон
и ответственного работника
профсоюзного органа
11. Договор признан недействительным по решению народного
(городского) суда от "___" __________________ 19__ года.
__________________________________________________________________
(Причины. Прилагается копия решения суда)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении положения об условиях труда надомников

Не действует на территории Российской Федерации на основании
приказа Минтруда России от 29 декабря 2016 года N 848
____________________________________________________________________

Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС

постановляют:

1. Утвердить Положение об условиях труда надомников согласно приложению.

2. Установить, что министерства, ведомства по согласованию с центральными (республиканскими) комитетами профессиональных союзов утверждают на основе указанного Положения отраслевые инструкции об условиях труда надомников.

В этих инструкциях должны быть определены: наименования изделий (работ), изготовление (выполнение) которых допускается в надомных условиях, виды собственных материалов, допускаемых к использованию надомником, и количество изготавливаемых из них изделий; порядок предоставления сырья и материалов; а также другие вопросы организации и условий труда надомников с учетом ocoбенностей отрасли.

3. Организация работы, связанной с использованием труда надомников, должна проводиться администрацией предприятий, организаций во взаимодействии с исполкомами местных Советов народных депутатов, которые в соответствии с законодательством регулируют распределение трудовых ресурсов на своей территории и принимают меры по их рациональному использованию.

Приложение. Положение об условиях труда надомников

Приложение
к постановлению Государственного
комитета СССР по труду и социальным
вопросам и Секретариата
ВЦСПС от 29 сентября 1981 года
N 275/17-99

ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях труда надомников

I. Общие условия

1. Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с объединением, комбинатом, предприятием, учреждением, организацией, колхозом* о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделяемых предприятием, либо приобретаемых за счет средств этого предприятия. Администрация может разрешать надомникам изготовление изделий для предприятия из собственных материалов и с использованием личных механизмов и инструментов. Перечень видов собственных материалов и количество изготавливаемых из них изделий, а также порядок предоставления сырья и материалов определяются в отраслевой инструкции.
_______________
* Объединение, комбинат, предприятие, учреждение, организация, колхоз в дальнейшем именуются "предприятие".

2. На надомников распространяется действие законодательства Союза ССР и союзных республик о труде с особенностями, установленными настоящим Положением. Труд надомников регулируется также отраслевыми инструкциями, коллективным и трудовым договорами.

3. Труд надомников должен быть направлен, как правило, на производство товаров народного потребления, оказание отдельных видов услуг гражданам и предприятиям (через ателье и приемные пункты системы бытового обслуживания населения). Выполнение заданий может производиться при участии членов семьи надомника.

Администрация может использовать труд надомников и для изготовления (выполнения) других видов изделий (работ), если по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно.

II. Трудовой договор

4. Преимущественное право на заключение трудового договора о работе на дому предоставляется:

женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет;

инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии); лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;

лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях;

лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы.

5. Лица, владеющие мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности и работы на других предприятиях. При этом ограничения, установленные законодательством о совместительстве, на них не распространяются.

6. Лица, желающие поступить на работу в качестве надомников, обязаны предъявить администрации паспорт, а ранее работавшие - и трудовую книжку. Подростки в возрасте от 15 до 16 лет предъявляют копию свидетельства о рождении.

7. Трудовой договор о работе на дому заключается, как правило, в письменной форме. В трудовом договоре с надомником должны быть наиболее полно изложены как основные, так и дополнительные условия, определяющие взаимные обязательства сторон.

Прием на работу в качестве надомника оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия.

8. На надомников, ранее не работавших в общественном производстве, заводятся трудовые книжки после сдачи ими первого выполненного задания. В таком же порядке вносятся записи в трудовые книжки тех надомников, которые имеют эти книжки.

III. Организация и условия труда

9. Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.

Обследование жилищно-бытовых условий граждан, изъявивших желание работать на дому, производится администрацией предприятия, применяющего надомный труд, с участием представителей комитета профсоюза (ФЗМК), а в соответствующих случаях - и представителей санитарного и пожарного надзора (пункт 12 настоящего Положения).

10. Администрация предприятия предоставляет в бесплатное пользование надомников оборудование, инструменты и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт. В тех случаях, когда надомник использует свои инструменты и механизмы, ему выплачивается за их износ (амортизацию) компенсация в порядке, установленном законодательством. По согласованию сторон надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для предприятия работы на дому (электроэнергия, вода и т. п.).

11. Администрация предприятия должна совершенствовать формы организации труда надомников; внедрять в практику их работы более совершенные приспособления и механизмы, способствующие повышению производительности труда и улучшению качества изготавливаемой ими продукции; организовывать индивидуальное обучение и повышение квалификации да дому тех работников, которые по состоянию здоровья не могут заниматься непосредственно на производстве; привлекать надомников к участию в общественно-политических, культурных и иных мероприятияx, проводимых на предприятии; осуществлять другие меры, способствующие более эффективному использованию труда надомников.

12. Конкретный вид работы для надомников выбирается с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья (принимаются во внимание характер оборудования и инструментов, свойства сырья и материалов, рекомендации врачебно-трудовой экспертной комиссии или врачебно-консультационной комиссии и т.п.). Запрещается предоставлять надомникам такие виды работ, которые создают неудобства для проживающих соседей.

Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовых условий надомников могут допускаться только с разрешения местных органов пожарной и санитарной инспекций.

IV. Оплата труда и социальное страхование

13. Руководители предприятий по согласованию с комитетом профсоюзов могут применять для надомников сдельную или аккордную оплату труда.

14. Оплата труда надомников производится по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям к ее качеству.

При этом для надомников, организационно-технические условия труда которых близки к принятым при растете нормам выработки для рабочих, выполняющих аналогичные работы в производственных условиях, устанавливаются те же нормы, что и для указанных рабочих.

В тех случаях, когда надомники выполняют работу в иных организационно-технических условиях (другое оборудование, инструмент и т.д.), администрация по согласованию с комитетом профсоюза и с учетом экономической целесообразности может устанавливать для них нормы выработки исходя из конкретных условий их выполнения на дому.

15. В целях поощрения надомников за продолжительную непрерывную работу им может выплачиваться вознаграждение по итогам работы предприятия за год в порядке и на условиях, установленных на предприятии. Администрация по согласованию с комитетом профсоюза может вводить премирование надомников в соответствии с действующим на предприятии положением о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности.

16. Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов (если изделие изготавливались из собственных материалов), вывоза готовой продукции устанавливаются в трудовом договоре по соглашению сторон или в коллективном договоре.

При этом обеспечение надомников сырьем и материалами, а также вывоз готовой продукции должны производиться, как правило, предприятием. В тех случаях, когда по соглашению сторон получение сырья и материалов, а также сдача готовой продукции производится самим надомником непосредственно на предприятии, время, затрачиваемое на получение и сдачу, включается в рабочее время и оплачивается повременно из расчета тарифной ставки выполняемых работ, но не выше тарифной ставки рабочего 2-го разряда соответствующего вида работ.

Поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению, вся выполненная ими работа оплачивается в одинарном размере.

17. Социальное страхование надомников производится в порядке, установленном законодательством.

V. Отпуска

18. Рабочим и служащим-надомникам предоставляется ежегодный (основной) отпуск продолжительностью 15 рабочих дней, если они в соответствии с законодательством не имеют права на ежегодный основной отпуск большей продолжительности.

Надомникам, занятым в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, предоставляются ежегодный дополнительный отпуск и другие льготы, установленные законодательством для рабочих и служащих, занятых в этих районах и местностях.

Кроме того, надомникам предоставляется ежегодный дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы, если на предприятии предусмотрен такой отпуск для рабочих и служащих. Им могут предоставляться также дополнительные отпуска, установленные законодательством в качестве поощрения за выполнение отдельных государственных или общественных обязанностей (за активное участие в работе добровольной народной дружины предприятия, в качестве члена товарищеского суда, народного контролера и др.), а также отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
"Бюллетень Государственного Комитета
СССР по труду и социальным вопросам",
N 1, 1982 год

Положение об охране труда работников - образец 2019 года представлен ниже - в обязательном порядке должно быть утверждено на каждом предприятии. Данное положение позволяет работодателю спланировать и внедрить безопасные для сотрудников условия труда. Подробнее о порядке составления указанного положения читайте в нашей статье.

Для чего нужно положение по охране труда?

В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ. К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение). В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

организационные;
правовые;
технические;
социальные;
реабилитационные;
профилактические.

В Положении об охране труда указываются:

обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
права работников в сфере ОТ;
порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье .

Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Порядок утверждения положения по охране труда

Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

Обоснования данного мнения следующие:

сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

для утверждения Положения издается приказ;
Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

Типовое положение по охране труда: структура

Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы» .

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

спецоценка уровня профриска и условий труда ;
улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
автоматизация производственных и технологических процессов;
установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
модернизация защитных средств от вредного воздействия;
покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
проведение периодических/обязательных медосмотров;
оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
внедрение мероприятий по контролю за производством;
тиражирование инструкций по ОТ;
перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
обустройство тренировочных полигонов;
развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней - в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец» .

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

Итоги

На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

В соответствии с действующим законодательством все организации должны проводить специальную оценку условий труда на рабочем месте. Это мероприятие важно для сотрудников компании. Именно специальная оценка позволяет выявить опасные условия труда и попытаться их компенсировать в денежном или ином эквиваленте. В настоящей статье рассмотрена классификация условий труда. Также уделено внимание определению аналогичных условий труда и возможности обжаловать результаты спецоценки.

Понятие условий труда на рабочем месте

Условиями труда на рабочем месте называют совокупность особенностей и критериев окружения, в котором осуществляется рабочая деятельность сотрудника. Для определения условий, в которых выполняется трудовая функция наемных работников, проводятся специализированные оценочные действия.

Условия труда влияют на режим работы сотрудника, а также на его состояние здоровья. Например, может вводится сокращенный день или смена. Также условия труда влияют и на заработную плату. Например, при работе во вредных или опасных условий труда сотрудникам положена дополнительная компенсация.

Оценка условий труда на рабочем месте и их классификация

Наниматели обязуются проводить специальную оценку условий труда на рабочем месте (далее - СОУТ) с 2014 г. Мероприятия СОУТ направлены на выявление вредоносных для здоровья человека воздействий среды. По итогам оценочных мероприятий рабочему месту присваиваются определенные виды в классификаторе.

Видов условий труда на рабочем месте существует несколько. Их градация зависит от факторов производства и процесса трудовой деятельности. Кроме того, существуют санитарно-гигиенические критерии.

Определяют нормальные, допустимые, вредные и особо опасные условия.

Нормальными условиями труда на рабочем месте называют такие воздействия среды, при которых поддерживается работоспособность человека на оптимальном уровне, а угрозы его здоровью не возникает.
- это такие факторы работы, при которых воздействие вредными веществами существует, но имеет незначительный уровень. Состояние организма человека если и терпит изменения, то быстро восстанавливается в период отдыха.
Если условия труда признаются экспертами вредными , риск возникновения хронических заболеваний возрастает. Здоровью человека наносится непоправимый вред. Класс условий труда, признанных вредными, имеет подвиды. Они разделяются по интенсивности влияния вредоносных веществ на месте выполнения обязанностей.
При осуществлении трудовой деятельности в особо опасных условиях здоровье человека подвергается риску на протяжении всего рабочего времени. Лица, работающие в особо опасных условиях, имеют повышенный риск получить профессиональные заболевания.

Аналогичные условия труда на рабочем месте

Перед проведением СОУТ руководство компании составляет список рабочих мест, которые подлежат экспертной оценке. Данный список утверждается комиссией по проведению СОТ. Как правило, в него входят перечень всех рабочих мест, которые есть в данной организации.

Аналогичными рабочими местами по специальной оценке условий труда признаются места, которые:

находятся в одной производственной зоне или одинаковых по типу помещениях компании;
оснащены одинаковым оборудованием (типичная система вентиляции, отопительные коммуникации, осветительные приборы и т.д.);
заняты людьми с одинаковой должностью, квалификацией, профессией, выполняющими должностные функции в одинаковый период времени с использованием тех же самых материалов, инструментов и приспособлений.

Например, рабочие места главбуха и рядового бухгалтера не считаются аналогичными. Они могут выполнять аналогичные функции на предприятии, но названия должностей у них разное.

Посмотрите видео по теме:

Работодатели, как правило, стремятся соотнести к аналогичным как можно больше рабочих мест. Это сокращает расходование средств на проведение специальной оценки. Для уточнения количества рабочих мест и аналогов в качестве основы используется штатное расписание.

Если выявлены аналогичные рабочие места, то СОУТ проводится в отношении 20% из них, но не менее двух рабочих мест. В отношении всех остальных аналогов будет применен тот же самый результат. Для аналогичных мест устанавливается общий список мероприятий по , если это необходимо.

Положение об условиях труда на рабочем месте

Основным законом, регулирующим положения об условиях труда на рабочем месте, является Федеральный закон от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В нормативном акте описывается порядок проведения СОУТ, особенности мероприятий. А также указаны права и обязанности нанимателя и наемного работника в процессе установки класса условий труда на рабочих местах компании.

Наемный работник обладает правомочиями:

находиться при определении вида классификации условий труда;
получать объяснения касательно проводимых мероприятий;
обратиться за обжалованием результатов СОУТ;
изучить результат определения условий на собственном рабочем месте.

Закон разрешает улучшить среду выполнения обязанностей на рабочих местах.

Кроме того, наемные работники должны быть осведомлены об . Если рабочее место классифицировано как несущее опасность для жизни и здоровья, работник вправе требовать компенсацию.

Если сотрудник не согласен с проведенной оценкой, он вправе направить жалобу в государственную инспекцию труда с возражениями. В жалобе необходимо указать, какие именно нарушения были допущены организацией, проводящей СОТ.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в инспекцию лично на бумажном носителе. Также сотрудник вправе направить жалобу почтой заказным письмом с уведомлением.

Кроме того, имеется возможность направления документов в электронном виде. Для этого жалобу направляют через Единый портал госуслуг www.gosuslugi.ru. Однако заявление необходимо подписать электронной подписью.

Решение инспекции труда работник вправе обжаловать в суд в общем порядке.

Идентификацию уровня опасности среды на рабочем месте проводит эксперт. Если вредоносных свойств обнаружено не было, а случаев производственного травматизма на рабочем месте не зафиксировано, условия признаются нормальными или допустимыми. В отношении вредных факторов проводятся исследовательские и измерительные работы.

Проверка условий выполнения труда на рабочих местах может проходить при возникновении ситуаций, предусмотренных законом. Все результаты СОУТ учитываются в информационной системе федерального уровня.

Сроки проведения спецоценки условия труда на рабочем месте

Из анализа законодательства не совсем понятно, в какой срок необходимо проводить спецоценку. Особенно это актуально для организаций, имеющих только офисные места. А также в случае, когда аттестация рабочих мест не проводилась.

По этому вопросу есть две противоположные позиции:

Спецоценка может быть отложена вплоть до конца 2018 года. Приверженцы данной точки зрения обосновывают это тем, что в случае отсутствия потенциально вредных или опасных условий (какими являются офисные места) проведение спецоценки может быть отложено до конца 2018 года.

На рабочем месте при таких обстоятельствах должна быть проведена незамедлительно. В обоснование приводится следующий аргумент. Учитывая, что компанией в нарушение закона не была проведена аттестация, 5-летний срок отложения спецоценки не может быть применен.

Стоит заметить, что обе трактовки закона нашли свое отражение в судебной практике. В связи с этим во избежании претензий со стороны контролирующих органов, рекомендуем проводить спецоценку в срок.

Также трудности представляет указание условий труда для рабочих мест, созданных на срок не более 12 месяцев. На основании положений закона в данном случае такое рабочее место может не проходить спецоценку.

Однако в трудовом соглашении с работником подлежит обязательному указанию условия труда на рабочем месте. Данные условия указываются только на основании спецоценки.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ И ПОРЯДКЕ
ПРИМЕНЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ПЕРЕЧНЕЙ РАБОТ, НА КОТОРЫХ МОГУТ
УСТАНАВЛИВАТЬСЯ ДОПЛАТЫ РАБОЧИМ ЗА УСЛОВИЯ ТРУДА

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства" Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:
1. Утвердить по согласованию с Министерством здравоохранения СССР Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, согласно Приложению.
Настоящее Типовое положение применяется одновременно с введением новых условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115.
2. Установить, что доплаты за условия труда производятся на рабочих местах, на которых выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, в процентах к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах:
на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - 4, 8, 12 процентов;
на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - 16, 20, 24 процента.
Конкретные размеры доплат определяются на основе аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них в соответствии с Типовым положением, утвержденным настоящим Постановлением.
При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью.
3. Министерства и ведомства на основе Типового положения, утвержденного настоящим Постановлением, разрабатывают и по согласованию с соответствующими центральными комитетами профсоюзов утверждают отраслевые положения, в которые могут вводиться дополнительно к факторам условий труда, предусмотренным в Типовом положении, другие факторы, наиболее полно учитывающие специфику работ, выполняемых в отрасли.
4. Руководители объединений, предприятий и организаций могут, в порядке исключения, устанавливать временно сроком до одного года по согласованию с профсоюзным комитетом на отдельных рабочих местах, на которых оплата труда производилась по повышенным тарифным ставкам (окладам), размеры доплат за условия труда выше, чем они определены на основании оценки условий труда по критериям, предусмотренным в Типовом положении, утвержденном настоящим Постановлением, или в соответствующем отраслевом положении. При этом размеры доплат не должны превышать 12 и 24 процентов тарифной ставки (оклада) соответственно на работах с тяжелыми и вредными, с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.
5. Рекомендовать министерствам и ведомствам определить базовые отраслевые промышленно-санитарные лаборатории и закрепить за ними предприятия, находящиеся в данном регионе и не имеющие таких лабораторий, для проведения на них инструментальных замеров состояния условий труда с целью их оценки и определения на этой основе размеров доплат за условия труда.
6. НИИ труда и ВНМЦентру Госкомтруда СССР организовать при филиалах, а государственным комитетам союзных республик по труду - при республиканских центрах НОТ постоянно действующие консультационные пункты для проведения консультаций по применению Типового положения, утвержденного настоящим Постановлением, и другим вопросам, связанным с установлением доплат за условия труда.
Отделу условий труда изучить совместно с отраслевыми отделами в первом квартале 1987 года на ряде предприятий опыт проведения аттестации рабочих мест с целью оценки условий труда и установления доплат, а ВНМЦентру издать информацию по этому опыту. В дальнейшем систематически издавать информацию по передовому опыту организации этой работы.
7. Всесоюзному институту повышения квалификации руководящих работников и специалистов по труду и социальным вопросам Госкомтруда СССР в октябре - ноябре 1986 года провести для работников министерств и базовых промышленно-санитарных лабораторий целевые семинары по изучению нормативных актов и методических положений по оценке условий труда и установлению соответствующих доплат с использованием имеющихся кинофильмов и других материалов об опыте аттестации и рационализации рабочих мест, оценки условий труда и применения доплат.
8. Рекомендовать министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик, центральным комитетам и республиканским советам профсоюзов в связи с введением Типового положения, утвержденного настоящим Постановлением, провести необходимую организаторскую и массово-разъяснительную работу. В ходе этой работы:
провести краткосрочные курсы, совещания - семинары по изучению нормативно-методических материалов по оценке условий труда и установлению доплат;
обеспечить в объединениях, на предприятиях и в организациях качественное проведение оценки условий труда на рабочих местах с помощью инструментальных замеров уровней производственных факторов (в порядке исключения экспресс - методом) и введение по ее результатам обоснованных дифференцированных доплат за условия труда; широко привлекать к этой работе передовых рабочих, бригадиров, коллективы бригад, своевременно доводить до их сведения размеры доплат, систематически разъяснять трудящимся на собраниях трудовых коллективов через советы бригад, советы бригадиров и другими методами содержание новых нормативных документов по вопросам доплат за условия труда;
привлечь для оказания помощи объединениям, предприятиям и организациям в проведении обследований условий труда на рабочих местах и разработке мероприятий по их улучшению соответствующих работников научно-исследовательских институтов, центров НОТ и других организаций.
9. Отраслевым отделам и отделу условий труда Госкомтруда СССР, отделу заработной платы и экономической работы и отделу охраны труда ВЦСПС, а также государственным комитетам союзных республик по труду совместно с республиканскими советами профсоюзов проводить систематическую работу по разъяснению порядка применения утвержденного настоящим Постановлением Типового положения, обеспечить контроль за правильностью его применения при оценке условий труда и определении размеров доплат.